Когда полноценно заработают все КПВВ? И ждать ли хоть каких-то изменений на линии разграничения? «Восточный Вариант» разобрался в ситуации
Автомобильная трасса. Невероятная жара. Очередь с десяток машин. И, наконец, — КПВВ. На контрольных пунктах въезда/выезда из района проведения ООС яблоку негде упасть. Только пропускают не всюду. И не всех.
Еще с ноября 2020 года Украина открыла свои контрольные пункты въезда/выезда. Всего их семь: КПВВ «Счастье», «Станица Луганская» и «Золотое» в Луганской области, «Майорское», «Гнутово», «Марьинка» и «Новотроицкое» в Донецкой. Через все проехать невозможно: 5 зеркальных блокпостов представителей самопровозглашённых «республик» — закрыты.
Поэтому пользоваться приходится только двумя: «Станица Луганская» и «Новотроицкое».
«Станица Луганская»
КПВВ «Станица Луганская» — лишь пешеходный. С подконтрольной Украине территории этот пункт работает без выходных с 8 утра до 16 часов дня.
В июле, когда Украина находилась в «зеленой» зоне, проходить самоизоляцию было не нужно. Тогда за июль 2021 через «Станицу Луганскую» с ВНТУ (временно неконтролируемой территории Украины — ред) прибыло 37 тысяч человек, а въехало — 38 тысяч.
«Станица Луганская». Путь к нулевому блокпосту «ЛНР». Фото правозащитницы Любови Галан
КПП из оккупированной Луганской области до КПВВ «Станица Луганская»
С 5 августа из-за увеличения количества больных коронавирусом в Украине правительство снова ввело 14-дневную самоизоляцию через приложение «Вдома».
По словам координатора по вопросам защиты БФ «Право на захист» Владимира Олексенко, такие меры безопасности уменьшили количество людей, пересекающих КПВВ, на 9-10 тысяч.
«По состоянию на август 2021 через “Станицу Луганскую” со стороны ОРДЛО на подконтрольную украинскому правительству территорию по предварительной статистике прибыло около 28 тысяч человек, на неподконтрольную выехало около 29 тысяч».
Чтобы пересечь КПВВ с подконтрольной украинскому правительству территории, достаточно иметь разрешение от СБУ и регистрацию места жительства в Донецкой или Луганской области.
Очереди на КПВВ «Станица Луганская». Фото правозащитницы Любови Галан
Елена (имя изменено по просьбе героини) переехала в Киев в 2015 году, когда поступила в университет. Прилагала максимум усилий, чтобы наведываться к маме в родной Луганск при первой возможности. Однако на этот раз Елене это не удалось:
«У меня в паспорте сейчас киевская “прописка”, я проживаю в общежитии. Но есть и луганский штамп. Там вопросов не было. Но как только я пришла к тому КПП… сразу начались вопросы. Что раз у меня киевская прописка, то я уже “не луганская”. Говорили, что могут пропустить, но плати деньги. 500 долларов. У меня таких денег нет. И я поехала обратно».
Однако, если вы все-таки въехали, не факт, что сможете вернуться.
Во-первых, пересекать КПП со стороны боевиков можно только один раз в месяц. А во-вторых, чтобы уехать из ОРДЛО, также нужно иметь «прописку» в самопровозглашенных республиках и пропуск от «Межведомственного штаба» т.н. «ЛДНР».
КПП из оккупированной Луганской области до КПВВ «Станица Луганская»
Сам пропуск будет действителен только полгода, а решение о его выдаче/невыдаче будет приниматься в течение 15 дней. Получить его можно онлайн. Отправить заявку в Telegram канал или на электронную почту.
«Разрешения» люди ждут и по 2 года.
Но и с ним может быть неприятный сюрприз от боевиков на КПП в виде взятки.
А потом нужно будет «отсидеть» карантин дома.
Проверять, правда, будут только первые два дня и то — не факт.
«До сих пор действует самоизоляция из Украины на оккупированную территорию — данные вносят в журнал. И кто-то должен проверять, дома или нет. Но по факту никто не звонит. Люди высиживают дома два дня и все», — комментирует Евгений Васильев, координатор мониторингового направления «Восток SOS».
Если же хотите иметь «мультивизу» и беспрепятственно въезжать и выезжать, сумма — больше.
«Специальный пропуск позволяет пересекать КПВВ в обе стороны. Спецпропуск из ОРДЛО стоит почти тысячу долларов», — объясняет военный эксперт Олег Жданов.
Получается, пересекать легально КПВВ — дорого. Однако выход есть! Интернет просто кишит вариантами подешевле.
Нужно только вбить в поисковике запрос «как попасть из “ДНР” в Украину». И вуаля! Первая ссылка в гугле: маршрут Донецк-Киев. Стоит до 3 тысяч гривен, в зависимости от способа пересечения:
А в Одессу в разгар курортного сезона — скидка: 3 000 гривен вместо 3 500 гивен.
И, конечно же, через границу РФ. С одной стороны — не очень дорого. С другой — немного дольше по времени — простоять можно хоть целый день. А раньше это было и не безопасно. Поскольку пересекать российско-украинскую границу там, где ее контролируют боевики, было незаконно. За это был штраф — от 1,7 тысячи гривен до 5,1 тысячи гривен.
Однако украинские власти считают это несправедливым решением по отношению к жителям оккупированных территорий. Поэтому 29 июня 2021 Верховная Рада Украины этот закон отменила.
С августа этого года, люди, которые подпадают под определенные категории гуманитарного характера, могут попасть на подконтрольную Украине территорию в обход линии разграничения — через границу РФ — без штрафа. В частности, если это касается: возвращения на место жительства, воссоединения семьи, тяжелой болезни или смерти близких родственников, необходимости обеспечения лекарственными средствами или прохождения лечения, принятия наследства, пересечения КПВВ с целью посещения учебного заведения для обучения, выезда со временно оккупированной территории на постоянное или временное проживание в другом государстве.
«Если до отмены штрафа, составлялось 200-300 протоколов в день, то после отмены это количество значительно уменьшилось до 10-20 протоколов», — рассказывает координатор по вопросам защиты БФ «Право на захист» Владимир Олексенко.
Очередь на таможню границы РФ, которую контролируют боевики
Штрафы отменили на период действия карантина или на время блокировки деятельности КПВВ.
Пока украинская власть улучшает условия пересечения людей из ОРДЛО, на зеркальном КПВВ «Новотроицкое» — «Еленовка» боевики придумали еще один способ ограничения.
А что с «Новотроицким»?
Если за август с КПВВ «Станица Луганская» на временно оккупированную территорию Украины выехало 29 тысяч человек, а на подконтрольную Украины территорию прибыло 28 тысяч человек, то через КПВВ «Новотроицкое» за этот же месяц август выехало/прибыло в разы меньше людей: 2 тысячи 251 человек прибыл из ОРДЛО и 3 тысячи 152 человека выехали в ОРДЛО. И это при том, что КПВВ «Новотроицкое» можно пройти и пешком, и проехать на транспорте.
Пустой КПВВ «Новотроицкое». Фото журналиста Александра Махова
Но проблема в том, что боевики позволяют пересекать зеркальный КПП «Еленовка» лишь дважды (!) в неделю: в понедельник и пятницу.
Кроме этого, на зеркальном КПП нужно сдавать тест на коронавирус. И независимо от того, какой будет результат самоизоляция — обязательна.
«Сдача теста на КПП “Еленовка” — обязательна. Самоизоляция 14 дней — обязательна», — заявила в интервью «Политпросвет Live» ответственная за работу оперативного штаба «Здоровое движение» в т. н. «ДНР» Людмила Кошарна.
Пустий КПВВ “Новотроїцьке”. Фото журналіста Олександра Махова
А если тест на коронавирус будет положительным, то изоляция — в больнице.
«Обсервацию проходят в медицинском учреждении только в том случае, если ваш тест показал положительный результат. Тогда человек отправляется из Еленовки на карете “скорой помощи” в медицинское учреждение. Если тест показал отрицательный результат, вы в протоколе (на КПП — ред.) указываете адрес. Это или ваш фактический адрес, или адрес согласно регистрации, по которому вы обязуетесь пройти 14-дневный срок самоизоляции», — пояснила чиновница оккупационной власти.
Стоимость экспресс-теста — около 730 гривен или 1700 рублей.
Почему же получается, что на КПВВ «Станица Луганская» пересечь линию разграничения легче, чем на «Новотроицком»?
Сергей Гармаш называет это экономическим ходом, который может хоть как-то решать социально-экономические проблемы ОРДЛО.
«В Донецкой области КПВВ ограничено всего лишь двумя днями в неделю, потому что есть экономическая заинтересованность боевиков в том, чтобы им месяцами завозили так называемую “гуманитарную помощь”, которую они сами распределяют, а мы не знаем как. В Луганской области экономическая ситуация хуже, поэтому они хотя бы одно КПВВ не ограничивают», — говорит представитель украинской делегации в ТКГ.
Жители ОРДЛО завозят в «республики» Украинские пенсии, украинские социальные выплаты, продукты первой необходимости и… лекарства. А как рассказывали сами местные жители координатору «Восток SOS» Евгению Васильеву — с медициной там тотальные проблемы.
«Люди приезжают в Украину, чтобы “затариться” — купить необходимые продукты и лекарства. Местные говорят, что даже врачи там советуют им ехать в Украину за медикаментами и лечиться».
КПВВ «Станица Луганская». Фото Любови Галан
Но почему тогда, несмотря на приток денег, боевики все равно ограничивают движение пересечения на линии разграничения?
Российские власти осложняют пересечение КПВВ, чтобы изолировать донетчан и луганчан от Украины.
«Это стратегия РФ. Они понимают, что ситуация в мире не в их пользу. Постепенно международные лидеры понимают, что мы воюем с Россией. Что никаких ополченцев здесь нет. Что здесь регулярные российские войска. Поэтому Россия максимально отделить спешит жителей Донбасса от Украины», — комментирует военный эксперт Олег Жданов
Максимально отделить жителей Донбасса от Украины помогает и открытый въезд в РФ, и упрощенная процедура получения российских паспортов для жителей ОРДЛО.
«Имея российский паспорт пересечь границу “ДНР” или “ЛНР” с Россией легче. Даже если едешь в Украину. На границе, которую контролируют сепаратисты из РФ, очень придираются, если у тебя украинский паспорт. Вдвое больше проверок и вдвое больше времени можно потратить на “таможне”. Из-за этого несколько моих знакомых оттуда сделали российские паспорта. Я понимаю их. Жить-то надо», — делится переселенка из Харцызска Оля.
Когда заработают все КПВВ полностью?
По мнению военного эксперта Олега Жданова, все КПВВ откроются, если Украина согласится играть по правилам, которые диктует Кремль. РФ требует, чтобы Украина пошла на переговоры с сепаратистами.
Однако все эти «условия» неприемлемы для Украины и международного сообщества.
Авторка: Анастасия Жук
